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新能源公交車補貼政策落地
文章來源:中國能源報  上傳時間:2019-5-25  瀏覽量:2065
       日前,財政部、工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》,明確中央財政支持新能源公交車推廣使用政策有關(guān)事項。本次補貼的主要內(nèi)容包括,新能源公交車技術(shù)指標沿用補貼新政標準;新能源公交車地補存續(xù);2020年后以獎代補支持新能源公交車運營;地方自定新能源替代時間表。

  在政策落地前,業(yè)內(nèi)人士擔憂補貼退坡會影響新能源公交、特別是純電公交占比提升。此番電動公交補貼政策靴子落地,對市場有何影響?

  地補“開小灶”或超預期

  2018年12月5日,工信部賽迪顧問在北京發(fā)布的《2018中國新能源公交車城市推廣研究報告》顯示,新能源公交車市場將由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場,并保持穩(wěn)定增長。2017 年總體保有量替換率達35.9%,每三輛公交車中就有一輛新能源車型。中國的新能源公交車有望率先實現(xiàn)全面新能源化。

  但一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人指出,截至目前,從各地新能源公交車保有量來看,中國的新能源公交車仍有較大的替換空間?!百徶眯履茉措妱悠嚦杀据^高,一些發(fā)達城市的新能源公交車替換率較高,但在其他城市的推廣效果仍然欠佳?!?/span>

  上述專家告訴記者,這意味著廠商仍有機會爭取市場,但在此情況下,2019新能源公交車補貼懸而未決,影響了一部分企業(yè)的市場決策。據(jù)了解,根據(jù)四部委3月26日發(fā)布的2019年新能源汽車補貼         政策,要求地方政府在過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼。

  本次補貼政策落地,新能源公交車地補得到存續(xù),在地補普遍取消的情況下無疑是“開小灶”。

  業(yè)內(nèi)人士表示,從長遠來看,補貼退坡將推動新能源汽車行業(yè)由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。新能源公交車行業(yè)其實已經(jīng)做了相應(yīng)準備,本次補貼或超行業(yè)預期。

  有利于消除不確定因素

  據(jù)了解,盡管行業(yè)已有預判,但新能源公交車購置費用高昂,如果補貼退坡,可能會在短期內(nèi)影響其普及速度。此時補貼政策的推出有利于消除市場不確定因素。

  北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心紀雪洪在接受記者采訪時表示,新能源公交車延續(xù)地補,雖在意料之外卻屬情理之中。

  “補貼政策推出的時間一直滯后于廠家期望,這是各方博弈、平衡的結(jié)果。新能源公交補貼給出了一定過渡期,也給了公交公司準備采購計劃的時間,在產(chǎn)品規(guī)劃上會更加穩(wěn)健?!奔o雪洪認為,在財力允許的條件下,地方政府可能會更積極地推動電動公交車的應(yīng)用,各種補貼方式,比如車、樁的運營補貼都有可能出現(xiàn)。

  新能源公交車滲透率有望提升

  多位業(yè)內(nèi)人士對新能源公交車補貼新政持樂觀態(tài)度,認為其有望提振新能源公交車市場,并能提高以電動汽車為代表的新能源公交車滲透率。

  紀雪洪告訴記者,新能源公交車具有行駛路線固定,里程固定,日使用頻次高(一般日行駛里程在150-200公里),油電差價明顯等優(yōu)點。此外除去經(jīng)濟上的優(yōu)勢,新能源公交和燃油公交車相比,節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢更加突出。所以,公交車一直是新能源汽車推廣的重要領(lǐng)域,也是非常適合電動化的領(lǐng)域。

  業(yè)內(nèi)人士表示,目前深圳已經(jīng)實現(xiàn)了公交全面電動化,這對于其他城市也會起到很好的示范效應(yīng)?!跋嘈艊鴥?nèi)的其他城市,從一二線城市開始,也會緊隨其后,推出新能源替代時間表。當然結(jié)合地方資源特點,也可能會保留一些天然氣、甲醇公交車,但電動化仍是主流。在2020年政府補貼完全退坡之前,大部分城市都能夠?qū)崿F(xiàn)公交車全面電動化?!?/span>

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