【國務(wù)院】促使微型電動(dòng)汽車健康發(fā)展

　　“與新能源汽車不同，微型電動(dòng)車沒有補(bǔ)貼，其產(chǎn)銷量完全靠需求端拉動(dòng)，如果一旦政策落定，在短期內(nèi)微型電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展確定性要大于新能源汽車行業(yè)?！?/p>

　　2017年的“兩會(huì)”已經(jīng)結(jié)束，汽車行業(yè)中無疑在國家政策的提攜下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，人大代表的兩會(huì)提案也聚焦于此，并不斷傳出行業(yè)的利好消息。

　　2017年年初召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，多位專家曾呼吁以市場機(jī)制為導(dǎo)向，正視微型電動(dòng)車發(fā)展。其中，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰的觀點(diǎn)比較有代表性，他認(rèn)為：“微型電動(dòng)車可以更好的讓農(nóng)村從燃油化向電動(dòng)化過渡?！?/p>

　　2017兩會(huì)上，全國人大代表呼吁“盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車分類管理辦法”。兩會(huì)閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大五次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題。其中針對(duì)微型電動(dòng)汽車國標(biāo)制定問題向中外媒體明確表態(tài)：必須以促進(jìn)其健康發(fā)展為目的。

　　微型電動(dòng)車發(fā)展迅速

　　自2008年中國較大規(guī)模出現(xiàn)微型電動(dòng)車以來，在山東、河北、河南、江蘇、浙江、湖南等省的三四線城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部及廣大農(nóng)村市場興起了微型電動(dòng)車，2016年僅山東省微型電動(dòng)車的產(chǎn)銷就突破了60萬輛，2010年，山東的產(chǎn)銷還只在1.8萬輛，短短6年的時(shí)間增長了30多倍。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國微型電動(dòng)車的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了120萬輛。從2014年到2016年，微型電動(dòng)車年均增長速度達(dá)到了50%以上。

　　微型電動(dòng)車主流價(jià)位在2萬~3萬元，占到整個(gè)市場80%以上，智哥推算，2016年，微型電動(dòng)汽車的市場規(guī)模大概在300億元左右，微型電動(dòng)車沒有政府補(bǔ)貼，僅靠自發(fā)性需求，其市場潛力可見一斑。按照2020年千人保有量10輛計(jì)算，2020年年產(chǎn)量將突破200萬輛，加上充電設(shè)備、電池等外圍產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破1000億元不是問題。

　　微型電動(dòng)車值得投資

　　目前，在三、四、五甚至到六線城市城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)將會(huì)是微型電動(dòng)車的主要消費(fèi)市場，市場規(guī)模超千億。與新能源汽車不同，微型電動(dòng)車沒有補(bǔ)貼，其產(chǎn)銷量完全靠需求端拉動(dòng)，如果一旦政策落定，在短期內(nèi)微型電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展確定性要大于新能源汽車行業(yè)。

　　存在即合理立法的急迫性

　　自去年10月，多部委聯(lián)合上報(bào)的《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請(qǐng)示》提出“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的整體思路被國務(wù)院批示同意后，微型電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的制定被提上日程。

　　2016年國家在發(fā)展新能源汽車上從補(bǔ)貼到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了上千億資金，新能源汽車銷量才僅為50.7萬輛，而微型電動(dòng)車沒有補(bǔ)貼和政策的支持下是120萬輛，消費(fèi)者的認(rèn)可同樣讓低速電動(dòng)車擁有了強(qiáng)大的市場生命力。

　　實(shí)際上，微型電動(dòng)車近幾年也逐步進(jìn)入了行業(yè)升級(jí)之中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年累計(jì)有山東、河南、河北、湖南、湖北、四川、浙江、福建、安徽、山西、貴州、遼寧12個(gè)省的28個(gè)市（縣）出臺(tái)了低速電動(dòng)車管理辦法，在路權(quán)、牌照、續(xù)駛、里程、時(shí)速、質(zhì)保期等方面做了相關(guān)規(guī)范，允許合規(guī)范的微型電動(dòng)車上牌上路。

　　“新業(yè)態(tài)的成長也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實(shí)，這些新業(yè)態(tài)很多是過去未知的，對(duì)此，我覺得有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態(tài)度、包容的理念審慎監(jiān)管，促使它健康發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)總理說。實(shí)際上，只要建立起明確的準(zhǔn)入門檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，消費(fèi)者自然會(huì)選擇質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。