日前,財(cái)政部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》。)
《通知》的獎(jiǎng)勵(lì)范圍面向全國(guó),未來(lái)五年,中央財(cái)政將向新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用較大、充電基建設(shè)施較為完善的省(市、區(qū))發(fā)放獎(jiǎng)金,這些獎(jiǎng)金將專(zhuān)門(mén)用于充電設(shè)施完善、改造升級(jí)與充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。
根據(jù)《通知》,充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金將與各地新能源汽車(chē)推廣數(shù)量“掛鉤”。推廣量越大,獎(jiǎng)勵(lì)資金獲得的越多。其中,國(guó)家對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)省市的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高,主要包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等。2016年只要這些省市完成了3萬(wàn)輛的推廣目標(biāo),即可獲得9000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),超出部分獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)1.2億元。到2020年,獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻為7萬(wàn)輛,每輛獎(jiǎng)勵(lì)12600元,每增加6000輛,增加獎(jiǎng)勵(lì)資金1100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金最高封頂2億元。
《通知》提出,各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛;不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng);要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn);不得對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)、強(qiáng)制要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、強(qiáng)制要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件。
《通知》要求,各地編制2016年至2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施及充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)方案,要在2016年3月底前報(bào)送五部門(mén)備案。
不過(guò),《通知》指出,獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)專(zhuān)門(mén)用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。不允許用于平衡地方財(cái)力、新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,且原則上不能與地方財(cái)政充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金交叉重疊支持同一項(xiàng)目。