日前,財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》。)
《通知》的獎勵范圍面向全國,未來五年,中央財政將向新能源汽車推廣應(yīng)用較大、充電基建設(shè)施較為完善的?。ㄊ小^(qū))發(fā)放獎金,這些獎金將專門用于充電設(shè)施完善、改造升級與充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。
根據(jù)《通知》,充電設(shè)施建設(shè)獎勵資金將與各地新能源汽車推廣數(shù)量“掛鉤”。推廣量越大,獎勵資金獲得的越多。其中,國家對大氣污染治理重點省市的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高,主要包括京津冀、長三角、珠三角等。2016年只要這些省市完成了3萬輛的推廣目標(biāo),即可獲得9000萬元的獎勵,超出部分獎勵最高可達(dá)1.2億元。到2020年,獎勵門檻為7萬輛,每輛獎勵12600元,每增加6000輛,增加獎勵資金1100萬元,獎勵資金最高封頂2億元。
《通知》提出,各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v;不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入本地市場;要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn);不得對新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測、強(qiáng)制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、強(qiáng)制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件。
《通知》要求,各地編制2016年至2020年新能源汽車推廣應(yīng)用實施及充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營方案,要在2016年3月底前報送五部門備案。
不過,《通知》指出,獎勵資金應(yīng)專門用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。不允許用于平衡地方財力、新能源汽車購置補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼,且原則上不能與地方財政充電設(shè)施獎勵資金交叉重疊支持同一項目。