為貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(京政發(fā)〔2018〕22號(hào)),進(jìn)一步加快北京市出租汽車行業(yè)純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用,7月16日,北京市財(cái)政局和北京市交通委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)出租汽車更新為純電動(dòng)車資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》,提出“對(duì)符合本市純電動(dòng)出租汽車更新要求的出租汽車經(jīng)營(yíng)者給予一次性政府資金獎(jiǎng)勵(lì)”,比照純電動(dòng)出租汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)電池采購(gòu)價(jià)格,每輛車的獎(jiǎng)勵(lì)上限為7.38萬元。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,并未正式公布的《2019-2020年純電動(dòng)出租汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》也于近日下發(fā)到出租車公司,計(jì)劃兩年新增、更新純電動(dòng)出租車共計(jì)約2萬輛。
事實(shí)上,正在探索和實(shí)踐“出租車全面電動(dòng)化”的城市遠(yuǎn)不止北京一個(gè),山西太原市早在2016年就將全市的巡游出租車全部更換為電動(dòng)汽車。近年來,廣州、深圳、鄭州等城市也先后提出要實(shí)現(xiàn)出租車的全面電動(dòng)化,為何國(guó)內(nèi)如此多的城市均要促進(jìn)純電動(dòng)出租車的普及?北京市力推的換電技術(shù)路線能保障全市出租車的運(yùn)營(yíng)嗎?出租車司機(jī)對(duì)此又有何反應(yīng)?帶著上述問題,《中國(guó)汽車報(bào)》記者實(shí)地走訪了北京市內(nèi)的多家換電站,采訪了業(yè)內(nèi)專家及部分出租車司機(jī),綜合相關(guān)資料和公開信息后形成了本次報(bào)道。
就在北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼透露“北京市的出租車將在未來2~3年內(nèi)全部更換為具備快速換電池和快速充電功能的電動(dòng)車”后不久,北京市日前正式下發(fā)了鼓勵(lì)北京出租車公司將用車更換為電動(dòng)汽車的文件,每一輛車補(bǔ)貼最高能達(dá)到7.38萬元,資金扶持力度之大,前所未有。
“多個(gè)省市制定了以公交、出租為重點(diǎn)的公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化目標(biāo)計(jì)劃,這對(duì)改善大氣環(huán)境具有重要意義?!?strong>國(guó)家電動(dòng)乘用車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會(huì)主任王秉剛認(rèn)為,我國(guó)將公共領(lǐng)域車輛作為汽車電動(dòng)化的突破口,已經(jīng)取得了顯著成果,只要高度關(guān)注安全、效率與成本等關(guān)鍵問題,就能推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化的持續(xù)健康發(fā)展。
正如王秉剛所言,國(guó)內(nèi)有多個(gè)省市先后制定和推出了以公交和出租車為重點(diǎn)的車輛電動(dòng)化目標(biāo),這和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”緊密相關(guān)。根據(jù)2017年出臺(tái)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,北京市新增出租車應(yīng)全部更換為電動(dòng)車,其他城市(即京津冀大氣污染傳輸通道中,除北京外的其余27個(gè)城市)積極推進(jìn)出租車更換為電動(dòng)車或新能源車。事實(shí)上,即便沒有被列入京津冀大氣污染傳輸通道的范圍,例如廣東深圳、廣州和海南省等南方城市也在不遺余力地開展相同的工作,今年初,深圳市純電動(dòng)出租車的比例已經(jīng)達(dá)到了99.06%。
公交和出租車等公共交通設(shè)施確實(shí)在大氣污染方面作出了不小的“貢獻(xiàn)”。以北京市為例,在最新一份關(guān)于PM2.5來源的分析報(bào)告中,北京市全年P(guān)M2.5的主要來源有2/3是本地排放,其中,移動(dòng)源的占比最大,為45%,而在移動(dòng)源里,汽油車的排放比例為29%,僅次于柴油車的32%。“出租車電動(dòng)化的環(huán)保效果突出,尤其是在減少尾氣排放方面?!?strong>全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,出租車每日行駛里程都在300公里以上,用油量巨大,換成純電動(dòng)車后,將在城市環(huán)保方面起到重要作用。
王秉剛給記者算了一筆賬:以一輛滿足國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油城市公交車為例,每年平均行駛里程約為7萬公里,直接排放的污染物總量為1.1噸,而純電動(dòng)車的污染物排放則為零,即使算上發(fā)電環(huán)節(jié)中有害氣體的排放,一輛純電動(dòng)公交車的污染物排放也僅為柴油公交車的1/4?!盎诖?,在公共領(lǐng)域推廣電動(dòng)汽車,能有效改善城市的大氣環(huán)境?!蓖醣鼊偢嬖V記者。
一直以來,城市都是推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展最重要的地區(qū),促進(jìn)以出租車為代表的公共交通領(lǐng)域電動(dòng)化除了能實(shí)現(xiàn)城市的綠色發(fā)展以外,也是城市交通電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要實(shí)踐。
早在2011年開展“十城千輛”工程時(shí),率先實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化的就是公交車等公共交通工具,彼時(shí),這些純電驅(qū)動(dòng)的公共用車成為了普通民眾接觸和了解新能源汽車的重要途徑,更為新能源汽車在私人消費(fèi)市場(chǎng)打開局面奠定了重要基礎(chǔ)。
與8年前相比,目前我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)翻了幾番,但隨之而來也出現(xiàn)了一些問題,尤其是充電的便利性和產(chǎn)品安全性成為消費(fèi)者購(gòu)車的首要顧慮,為實(shí)現(xiàn)新能源汽車的進(jìn)一步普及,出租車的全面電動(dòng)化意義重大,有望成為新一輪城市交通電動(dòng)化的排頭兵。
此外,崔東樹指出,出租車的電動(dòng)化還將有利于城市充電設(shè)施的布局完善,因?yàn)槌鲎廛嚨某潆娦枨蟊人郊臆嚫?,大量普及電?dòng)出租車將帶來充電需求的大幅提升,有利于提高充電網(wǎng)絡(luò)的利用率。更值得一提的是,出租車的電動(dòng)化還將促進(jìn)智能交通的發(fā)展,隨著電動(dòng)出租車的成熟應(yīng)用,網(wǎng)聯(lián)化和智能化的推進(jìn)就擁有了良好基礎(chǔ),屆時(shí)城市交通擁堵等問題也有望得到改善。
根據(jù)各大城市已經(jīng)公布的出租車電動(dòng)化計(jì)劃表,今年全國(guó)出租車電動(dòng)化的滲透率有望達(dá)到13%,到2020年將達(dá)到23.6%。王秉剛推測(cè),按照當(dāng)下的發(fā)展速度,到2030年,全國(guó)公共領(lǐng)域的車輛基本有望實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化,但在推動(dòng)過程中,有三方面的問題值得關(guān)注。
崔東樹在接受采訪時(shí)直言,出租車的使用頻率比較高,一天24小時(shí)絕大部分時(shí)間都處于巡游運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。充電時(shí)間過長(zhǎng)不僅會(huì)造成運(yùn)營(yíng)時(shí)間的縮短,而且會(huì)導(dǎo)致部分時(shí)段出租車的供給不足。在他看來,北京市鼓勵(lì)的換電技術(shù)固然能在一定程度上提高效率,但這并不是出租車全面電動(dòng)化的惟一路徑,增加車輛續(xù)駛里程、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作也刻不容緩。
數(shù)據(jù)顯示,北京市目前出租車保有量約為6.7萬輛,其中,電動(dòng)出租車已有5000輛,在“到期報(bào)廢、使用車輛獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)購(gòu)置、政府批準(zhǔn)的其他車輛更新”政策的鼓勵(lì)下,預(yù)計(jì)每年出租車更換為電動(dòng)車的規(guī)模約為1萬輛。根據(jù)北京市下發(fā)的《關(guān)于對(duì)出租汽車更新為純電動(dòng)車資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),更換的車輛原則上“具備充換電兼容技術(shù),以快速更換電池為主”,每年新增的1萬輛電動(dòng)出租車將給現(xiàn)有換電站網(wǎng)絡(luò)帶來巨大挑戰(zhàn)。
全市范圍內(nèi)換電站數(shù)量到底有多少?可供更換的電池總量是否能滿足出租車的使用需求?記者在走訪了北京市內(nèi)多家換電站后發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)新增電動(dòng)出租車換電需求的準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開,換電企業(yè)正在積極布局更多的網(wǎng)點(diǎn),人員的招聘工作也在推進(jìn)過程中。
公開資料顯示,截至目前,北汽新能源在全國(guó)投放超過約1.2萬輛換電出租車,累計(jì)建設(shè)換電站140座。具體到北京市內(nèi),北汽新能源官網(wǎng)上顯示的換電站數(shù)量為59座,但在實(shí)際走訪過程中發(fā)現(xiàn),官網(wǎng)上地圖標(biāo)注的某些換電站位置并不準(zhǔn)確。換電站的工作人員告訴記者,想要查詢市內(nèi)的換電站,可下載名為“奧動(dòng)電吧”的App,不僅標(biāo)注了換電站的準(zhǔn)確位置,而且還能顯示電池剩余數(shù)量和排隊(duì)情況。在該軟件上,目前支持查詢的車型為北汽EU220、EU260和EU300三款,按照《通知》要求,“車輛續(xù)駛里程原則上不低于300公里”,因此在選擇EU300的車型后,顯示的換電站總數(shù)為31座。如果每座換電站裝滿28塊電池,一天的滿負(fù)荷運(yùn)行數(shù)為288臺(tái)次(循環(huán)使用),加上由于在實(shí)際測(cè)算中,多數(shù)換下的電池剩余電量較多,縮短了充電時(shí)間,因此,每座換電站的滿負(fù)荷運(yùn)行次數(shù)可算作300臺(tái)次。也就是說,目前北京市可供EU300換電9300次。一輛出租車按一天需要換兩次電計(jì)算,那么目前的換電站只能服務(wù)4650輛電動(dòng)出租車。如果今年新增的1萬輛電動(dòng)出租車都采用換電模式,換電站數(shù)量顯然不夠。
“換電目前還處于比較特殊的發(fā)展階段,或許現(xiàn)階段的換電站不能滿足大量出租車的換電需求,但這有一個(gè)發(fā)展和建設(shè)的過程?!痹诮邮堋吨袊?guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí),中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東對(duì)換電站的電池供給情況并不十分擔(dān)心,他表示隨著電動(dòng)出租車數(shù)量的增多,換電站的數(shù)量也將不斷增加,布局有望逐漸完善,最值得關(guān)注和探討的問題是如何找到成熟的商業(yè)模式,解決換電站的盈利問題。
據(jù)北京奧動(dòng)新能源投資有限公司副總經(jīng)理覃思介紹,當(dāng)前換電站主要靠電費(fèi)盈利。在換電站大量用電的前提下,每使用1度電需要花費(fèi)0.8元,按照1度電行駛5公里計(jì)算,每公里繳納電費(fèi)0.16元,而換電車輛每行駛1公里收取服務(wù)費(fèi)0.35元,也就是說,電動(dòng)出租車每行駛1公里,換電站獲利0.19元,如果每輛電動(dòng)出租車每次換電時(shí)行駛里程達(dá)到200公里,那么給每輛電動(dòng)出租車換一次電的毛利為38元。
覃思指出,換電站能否盈利的關(guān)鍵在于負(fù)荷率,通常情況下,要實(shí)現(xiàn)盈利負(fù)荷率需要達(dá)到65%以上,目前北京的換電站平均負(fù)荷率僅為20%~25%。
在走訪過程中,記者也發(fā)現(xiàn)目前換電站普遍“吃不飽”。在朝陽(yáng)區(qū)秋實(shí)街換電站,記者和工作人員交談約40分鐘,期間沒有看到一輛前來?yè)Q電的電動(dòng)汽車。據(jù)工作人員介紹,目前一天的換電次數(shù)僅為個(gè)位數(shù),不過據(jù)他介紹,在朝陽(yáng)區(qū)八王墳站等較為繁忙的站點(diǎn),一天更換的電池次數(shù)可以超過20次。但根據(jù)覃思計(jì)算,要達(dá)到盈利所需的65%負(fù)荷率,每座換電站大約需要每天服務(wù)195輛換電汽車。
可以想見的是,一旦今年北京市新增1萬輛電動(dòng)出租車,盈利的難題就有望迎刃而解,但在正式運(yùn)營(yíng)之前,換電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要巨大的前期資金投入。據(jù)悉,目前每座換電站的設(shè)備和建設(shè)成本大約為300萬元(不包含土地費(fèi)用),購(gòu)買備用電池大概需要200萬元。按照奧動(dòng)新能源的設(shè)想,如果想要實(shí)現(xiàn)城區(qū)平均服務(wù)半徑為2.78km,北京市內(nèi)要建設(shè)100座換電站,前期的投資費(fèi)用最少需要5億元。
“目前換電技術(shù)路線的商業(yè)模式還不成熟,此次北京出租車的全面電動(dòng)化正好作為一種有益的探索和實(shí)踐,希望通過先行先試,能為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的思路?!痹S海東如是說。
出租車司機(jī):幾人歡喜幾人愁
雖然不是第一個(gè)正式開始實(shí)際推進(jìn)全市出租車電動(dòng)化的城市,但北京這次絕對(duì)是“動(dòng)真格”了,通過采用每輛車提供最高7.38萬元補(bǔ)貼的做法,北京市各大出租車公司換車意愿高漲。
作為實(shí)際使用者,更換電動(dòng)出租車在北京市出租車司機(jī)群體中引起了巨大反響。他們的意愿如何?在與多名司機(jī)交談后記者發(fā)現(xiàn),對(duì)電動(dòng)汽車不熟悉的司機(jī)仍存在許多顧慮,反而是正在使用只能充電的電動(dòng)出租車司機(jī)想要更換成換電出租車的意愿較為強(qiáng)烈。
雖然不是起步最早的城市,但北京市在推動(dòng)出租車電動(dòng)化的道路上不遺余力。2011年1月9日,位于北京市延慶城南的首座電動(dòng)出租車充電站首度公開亮相;同年3月1日,北京市的首批50輛電動(dòng)出租車在延慶正式投入運(yùn)營(yíng),自此拉開了懷柔、昌平、密云、平谷、大興、房山6個(gè)區(qū)縣電動(dòng)出租車試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的帷幕。到2015年底,北京市電動(dòng)出租車的總量達(dá)到了2650輛,不過,這些電動(dòng)汽車基本上都只能充電,不支持換電。
直到2016年一季度,北京市內(nèi)200輛換電出租車正式投運(yùn),北京市電動(dòng)出租車的大軍中才出現(xiàn)了換電車型的身影。同年4月26日,北京首家新能源出租車換電站在東南四環(huán)外博大路的中石化加油站正式啟用。
此后,關(guān)于北京市出租車全部“換電”的消息時(shí)有傳出,《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》就曾要求“北京市9月底前出租車全部更換為電動(dòng)車”,但正式方案出臺(tái)后,這一要求變?yōu)椤氨本┦行略龀鲎廛噾?yīng)全部更換為電動(dòng)車”。與此次新公布的《關(guān)于對(duì)出租汽車更新為純電動(dòng)車資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》說法一致。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前北京市內(nèi)的電動(dòng)出租車總量為5000輛,占比近1/10。但由于電動(dòng)出租車往往集中在郊區(qū)或特定區(qū)域范圍內(nèi)行駛,導(dǎo)致不少出租車司機(jī)對(duì)電動(dòng)出租車并沒有深入實(shí)際的了解。出租車司機(jī)張師傅在與記者交談的過程中就直言:“我在路上幾乎看不到電動(dòng)出租車,更何況是換電出租車。”
隨著油價(jià)的不斷上漲,電動(dòng)出租車的使用成本明顯低于燃油汽車。一位曾經(jīng)開天然氣出租車的司機(jī)田師傅告訴記者,以往汽車加一次氣可以行駛200公里,花費(fèi)約60元,一天需要加氣兩次,一天的花費(fèi)共計(jì)120元。但換上純電動(dòng)汽車后,一次充電85度,行駛里程大約為400公里,如果選擇23時(shí)以后充電,一天花費(fèi)僅需60~70元,運(yùn)營(yíng)成本明顯減少。
換電同樣如此。昌平朱莘莊站換電站的工作人員告訴記者,目前針對(duì)出租車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為行駛1公里0.35元,且只按照實(shí)際行駛里程計(jì)費(fèi),行駛過程中由于開空調(diào)等產(chǎn)生的電能消耗不產(chǎn)生任何費(fèi)用。汽油車行駛1公里油費(fèi)為0.5元,按每天行駛300公里計(jì)算,更換為換電動(dòng)車后可以節(jié)約45元,更值得一提的是,充電還需要扣除2~8小時(shí)的運(yùn)營(yíng)時(shí)間,而換電對(duì)出租車的運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)幾乎沒有太大影響,綜合算下來,換電優(yōu)勢(shì)極為明顯。
然而,另一位出租車司機(jī)于師傅告訴記者,他開的車還有4個(gè)月就到報(bào)廢期,將強(qiáng)制換成電動(dòng)出租車,雖然運(yùn)營(yíng)成本大幅下降,但電動(dòng)出租車每個(gè)月需要繳納的份子錢卻從3000元漲到了5000元,對(duì)于司機(jī)來說,收入幾乎沒有增加。張師傅透露,他所在的出租車公司同樣因?yàn)閾Q車,每輛車的份子錢提高了1500元,算上這筆費(fèi)用后,開換電出租車的司機(jī)平均一天比過去僅節(jié)約20元。
除了成本相差無幾以外,張師傅對(duì)換電產(chǎn)生顧慮的最重要原因在于換電的便利性有待觀察。“經(jīng)過這么多年的發(fā)展,充電難仍然是不少電動(dòng)出租車面對(duì)的難題,更何況是換電站?!辈⒉皇煜る妱?dòng)車的張師傅認(rèn)為,找換電站需要花費(fèi)不少功夫和時(shí)間,對(duì)站點(diǎn)的數(shù)量和分布更是完全沒有了解。
此外,張師傅還在與同行交流的過程中了解到,此前的電動(dòng)出租車因?yàn)槔m(xù)駛里程較短,司機(jī)不敢接較遠(yuǎn)的訂單,影響了收入不說,還因此遭遇過乘客關(guān)于拒載的投訴。“我們公司馬上要把現(xiàn)有10%的車輛全部更換為電動(dòng)出租車了,我打算到時(shí)候看看車輛的表現(xiàn)如何,如果續(xù)駛里程有保障,‘水分’沒那么大的話也可以考慮換成電動(dòng)出租車?!睆垘煾堤寡浴?/span>
與張師傅形成鮮明對(duì)比的是一直開充電出租車的孫師傅,他對(duì)換電出租車表現(xiàn)出了極大的興趣,盡管換電出租車每個(gè)月的“份子錢”比他現(xiàn)在使用的充電出租車要多出300元,但多年來由于中午充電導(dǎo)致錯(cuò)過打車高峰,他還是非常希望能用上“換電3分鐘、使用300公里”的換電出租車。不過,孫師傅也有自己的顧慮,此前飽受充電排隊(duì)之苦的他,了解到換電站比充電站更少,擔(dān)心是否換電時(shí)也需要排隊(duì)。
孫師傅的擔(dān)憂不無道理,在擁有300輛換電出租車的大興區(qū),熱門站點(diǎn)排隊(duì)已成為常態(tài)。對(duì)此,換電站的工作人員無奈地表示,在換電站布局不改變的前提下,目前并無更好的解決方法,司機(jī)只有提前通過App查看排隊(duì)情況決定何時(shí)前去換電?!芭抨?duì)等待換電的車輛數(shù)量是我們實(shí)時(shí)手動(dòng)輸入的,因此一定是準(zhǔn)確的?!痹摴ぷ魅藛T如是說。